О контроле в отношении продавцов, реализующих табачную и никотинсодержащую продукцию
Управление Роспотребнадзора по Новгородской области (далее – Управление) продолжает проводить контрольные (надзорные) мероприятия по оценке соблюдения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции и иной альтернативной продукции.
В 1 полугодии 2024 года по планам выездных обследований, сформированных на 1 и 2 кварталы, проведено 51 выездное обследование; по результатам 40 выездных обследований выявлены нарушения в части открытой выкладки продукции и отсутствия перечня с информацией о цене. Виновным лицам направлены предписания об устранении выявленных нарушений, исполнение которых проверено повторным выездным обследованием.
Факты реализации продукции незарегистрированным участником оборота послужили поводом для проведения 9 контрольных закупок, по результатам которых из осмотренных 1762 единиц продукции из оборота изъято 188 единиц, не соответствующей обязательным требованиям законодательства в части:
-отсутствия маркировки средствами идентификации (продукция арестована);
-реализации жидкостей для электронных сигарет с истекшим сроком годности;
-отсутствия на маркировке потребительских упаковок информации на русском языке;
-отсутствия достоверных сведений в ГИС МТ (не переданы продавцом или переданы недостоверные данные);
-не применения запрета реализации продукции на кассе на основании информации, полученной из ГИС МТ.
По итогам контрольных закупок выдано 7 предписаний об устранении нарушений; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц возбуждено 7 дел об административном правонарушении по ст. 15.12.1, ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, а также 5 дел по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – за неисполнение предписания надзорного органа. По рассмотренным делам наложены административные наказания в виде штрафа на сумму 351,0 тысяча рублей.
Также Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области в отношении продавцов, реализующих табачную и никотинсодержащую продукцию, проведено 2 контрольных (надзорных) мероприятия (документарная проверка, инспекционный визит). Поводом для проведения контрольных (надзорных) мероприятий послужило выявление в государственной информационной системе мониторинга товаров соответствие участников оборота товаров индикатору риска.
По результатам контрольных (надзорных) мероприятий выдано два предписания; возбуждено 3 дела об административных правонарушениях по ст. 15.12.1 КоАП РФ, 14.6 ч. 2 КоАП РФ. По рассмотренным делам наложены административные наказания в виде штрафа на сумму 50 тысяч рублей, объявлено предупреждение.
Продолжена системная работа в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (ГИС МТ). Проведено 70 мероприятий в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, по результатам которых контролируемым лицам объявлено 70 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в части повторных продаж табачной и никотинсодержащей продукции, с незарегистрированным кодом, а также реализации продукции субъектом, не зарегистрированным в ГИС МТ в качестве участника оборота; с ценовыми нарушениями.
По материалам проверок, поступивших из правоохранительных органов, по фактам реализации сигарет иностранного производства без маркировки акцизными марками, реализации табачных изделий несовершеннолетним составлено 3 протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ (2 протокола направлено в суд), 14.53 ч.3 КоАП РФ, из которых рассмотрено 2 с наложением административного штрафа на общую сумму 340 тысяч рублей и конфискацией табачной продукции в количестве 122 пачки.
Управлением проводится постоянный мониторинг сайтов в сети Интернет: за истекший период в суды предъявлено 5 исков о признании информации о реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной на территории Российской Федерации (все иски рассмотрены, требования Управления удовлетворены).
В течение 1 полугодия проведено 117 профилактических мероприятий, способствующих повышению информированности предпринимательского сообщества о способах соблюдения обязательных требований законодательства, в виде объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (70), профилактических визитов (2), консультирования (32), информирования (13).
Управление Роспотребнадзора по Новгородской области в рамках исполнения требований, установленных в Приложении № 1 к постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», проводит плановые выездные обследования в отношении контролируемых лиц, осуществляющих реализацию табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции (далее по тексту – продукция) на территории Новгородской области.
При этом выездные обследования проводятся без взаимодействия с контролируемыми лицом, а при установлении фактов реализации контрафактной продукции или отсутствия у субъекта регистрации в государственной информационной системе маркировки (ГИС МТ) в качестве участника оборота по определенной группе товаров – допускается незамедлительное проведение контрольной/мониторинговой закупки без согласования с органами прокуратуры.
Обращаем внимание, что каждый покупатель табачной и никотиносодержащей продукции может проверить подлинность происхождения товара, и в случае выявления нарушения (система сама выдаст подлинность кода или информацию об обнаружении нарушения) об этом можно сообщить в контролирующие органы, разместив обращение в этом же приложении «Честный знак».
Вопрос соблюдения требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции находится на особом контроле.
Обращения о фактах нарушения законодательства в области табачного законодательства в электронном виде принимаются через официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Новгородской области www.53.rospotrebnadzor.ru путем заполнения специальной формы в разделе сайта Управления Роспотребнадзора «Прием обращений граждан» и поступают в общественную приемную отдела организации надзора Управления Роспотребнадзора по Новгородской области.
При выявлении нарушений при реализации табачной и никотинсодержащей продукции, а также за консультациями по вопросам соблюдения требований действующего законодательства гражданам и представителям сферы бизнеса можно обращаться:
- общественная приемная Управления Роспотребнадзора по Новгородкой области по тел. 971-106, 971-083;
-Центр по информированию и консультированию потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области», тел.77-20-38, 73-06-77
Работает Единый консультационный центр, который функционирует в круглосуточном режиме, по телефону 8 800 555 49 43 (звонок бесплатный), без выходных дней на русском и английском языках.
Дополнительно информируем, что функционирует Государственный информационный ресурс для потребителей https://zpp.rospotrebnadzor.ru. Каждый потребитель может ознакомиться с многочисленными памятками, обучающими видеороликами, образцами претензионных и исковых заявлений, с перечнем забракованных товаров. На ресурсе размещена вся информация о судебной практике Роспотребнадзора в сфере защиты прав потребителей.