Федеральный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнен положениями, регулирующими с 1 марта 2027 года порядок осуществления производственного контроля
Под производственным контролем понимается деятельность рыбоводных хозяйств, связанная с сохранением объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), в том числе выращиваемых с использованием садков и (или) других технических средств, предназначенных для выращивания объектов аквакультуры в искусственно созданной среде обитания.
Производственный контроль в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
Также определено в числе прочего, что документы, на основании которых осуществляется аквакультура (рыбоводство), выданные в соответствии с нормативными правовыми актами публичной власти Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, действуют на их территориях до 1 января 2028 года.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Уточнен порядок доступа к информации в сфере недропользования
Предусмотрено, что для обеспечения строительства объектов капитального строительства за границами населенных пунктов в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет подготовку и размещение в едином фонде геологической информации о недрах специальных карт (схем) с использованием единой электронной картографической основы, создаваемой в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.
Для подтверждения информации о том, что на специальных картах (схемах), предусмотренных частью первой статьи 25 Закона РФ "О недрах", в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, отображается или не отображается расположение месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода, лицо, заинтересованное в строительстве объектов капитального строительства в границах таких земельных участков, обращается к специальным картам (схемам), размещенным в едином фонде геологической информации о недрах.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
В границах водоохранных зон разрешено создание дорог необщего пользования, в том числе лесных дорог, для движения автомобилей на период создания объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности
Условием является проведение мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения, засорения водоохранных зон и водных объектов, заиления и истощения их вод, а также на сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (оборудование таких дорог деревянными настилами, бетонными плитами, подсыпка щебня или гравия). Такие дороги после того, как отпадет в них надобность, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации.
Также определены условия, которые должны быть соблюдены при реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации объектов капитального строительства, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности, не соответствующих видам, установленным в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Государственным учреждениям, включенным в перечень, утверждаемый высшим должностным лицом субъекта РФ, предоставлено право на заготовку древесины на землях лесного фонда, занятых спелыми, перестойными лесными насаждениями, в зонах освоения лесов, определенных лесным планом субъекта РФ
Порядок формирования и изменения перечня государственных учреждений, которым разрешается заготовка древесины, требования к таким учреждениям, порядок проверки уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор), указанных требований, основания и порядок исключения таких учреждений из данного перечня устанавливаются Правительством РФ.
Заготовка древесины государственными учреждениями осуществляется самостоятельно без привлечения других лиц на основании договора купли-продажи лесных насаждений. Не допускается заготовка древесины государственными учреждениями в случае возложения на них полномочий по федеральному государственному лесному контролю (надзору).
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Введена обязательная внешняя оценка климатических проектов при их регистрации
Установлено, что оценка соответствия проекта климатическому проекту осуществляется юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством об аккредитации в национальной системе аккредитации, на основании критериев и методологий, в порядке и по форме, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Проект регистрируется в реестре углеродных единиц на основании заявления и отчета аккредитованного лица об оценке соответствия проекта климатическому проекту.
Правительство РФ вправе установить дополнительные условия для регистрации проекта в реестре углеродных единиц и выпуска углеродных единиц в результате реализации климатического проекта, предусматривающие в том числе исключение дублирования учета сокращений (предотвращений) выбросов парниковых газов и (или) поглощений парниковых газов.
Введено, в том числе, понятие «высвобождение парниковых газов».
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие вопросы пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства
В частности, установлено, что в случае заключения нового договора пользования рыболовным участком в соответствии с частью 7 статьи 33.3 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в период с 1 января по 1 июня 2026 г. плата, указанная в пункте 20 Правил подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком, а также форм примерного договора пользования рыболовным участком, утвержденных Постановлением Правительства РФ, в части размера платы, подлежащей внесению при заключении указанного договора пользования рыболовным участком, подлежит внесению в срок до 1 октября 2026 г.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Утвержден порядок сокращения фонда биологической (биоресурсной) коллекции
Порядок разработан и применяется в целях сохранения биологической (биоресурсной) коллекции, предусматривающего обеспечение сохранности образцов биологической (биоресурсной) коллекции в контролируемых условиях с соблюдением генетической чистоты, целостности и подлинности (аутентичности) материалов.
Сокращение фонда биологической (биоресурсной) коллекции допускается лишь в отношении повторяющихся образцов хранения биологической (биоресурсной) коллекции.
Также приказом установлен Порядок объединения и разделения биологических (биоресурсных) коллекций.
Реализованы положения Федерального закона от 30 ноября 2024 г. № 428-ФЗ «О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О животном мире».
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Даны разъяснения по вопросу включения в программу производственного экологического контроля информации о добыче подземных вод на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду
Сообщается, что в соответствии с пунктом 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают Программу, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления ПЭК.
Требования к содержанию Программы, а также порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК утверждены приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 (далее - Требования).
В соответствии с пунктом 1 Требований Программа должна разрабатываться по каждому объекту НВОС с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.
В частности, согласно пункту 9 Требований раздел «Сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений» включает подраздел «Производственный контроль в области охраны и использования водных объектов», который должен содержать:
мероприятия по учету объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, предусмотренные Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденным приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903;
программу ведения наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Продлен срок действия некоторых особенностей разрешительной деятельности в сфере недропользования
Так, по 31 декабря 2026 года продлен срок, в течение которого допускается проведение работ по проектной документации, предусмотренной статьей 23.6 Закона о недрах, с проведением выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, без установления сервитута на основании разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда. Ранее срок действия указанных особенностей был установлен по 31 декабря 2025 года.
Также до 31 декабря 2026 года продлен срок, в течение которого в отношении пользователей недр, добывших в 2021 году нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную суммарным объемом не менее 10 млн тонн, не применяются отдельные положения правил проведения аукционов на право пользования участком недр и правил предоставления права пользования участком недр в части представления копий бухгалтерской (финансовой) отчетности. Ранее срок действия указанного положения был установлен до 31 декабря 2025 года.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой
Обновлены некоторые ставки платы за пользование водными объектами
Начиная с 2026 года ставка платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, применяется с коэффициентом, определенным в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 26.12.2014 N 1509 для года, предшествующего году платежного периода, умноженным на коэффициент, учитывающий фактическое изменение (в среднем за год) потребительских цен на товары (работы, услуги) в России, определенный Минэкономразвития России в соответствии с данными государственной статистической отчетности для второго по порядку года, предшествующего году платежного периода (далее - коэффициент изменения цен).
Ставка платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их частей для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения за 1 тыс. куб. метров водных ресурсов, забранных (изъятых) из водного объекта, определяется путем умножения ставки платы для этого вида водопользования, действовавшей в предыдущем году, на коэффициент изменения цен.
Аналогичный порядок применяется в отношении ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их частей (за исключением морей) для целей производства тепловой и (или) электрической энергии субъектами электроэнергетики, использующими прямоточные системы технического водоснабжения, за 1 тыс. куб. метров водных ресурсов, забранных (изъятых) из водного объекта.
Разъяснение подготовлено Новгородской межрайонной природоохранной прокуратурой